文旅产业是拉萨(sa)的(de)主(zhu)导产业。2025年，拉萨(sa)持续深(shen)切推进全域旅游配套大发展战略，推动(dong)产业提质增效。引进全区首辆双层美食(shi)巴士，建(jian)设完成9个文旅服务驿站。

拉萨(sa)首届“雪域古城·圣地拉萨(sa)”文化旅游节上(shang)，文化旅游产业发展大会、旅行商大会暨文旅招商引资推介会、天下旅游联盟会员日流动(dong)、“百(bai)对新人”集体婚礼(li)等流动(dong)出色(se)纷呈。拉萨(sa)以文化旅游节为契机，深(shen)化文旅商融合，推动(dong)产业转型进级，助(zhu)力(li)打造“天下屋脊”文旅品牌(pai)，重(zhong)塑雪域高原文旅产业格局。

一系列举措效果(guo)明显。2025年，拉萨(sa)市接待国表里游客5051万(wan)人次，同(tong)比增长16.8%；实现旅游总花费606亿元，同(tong)比增长14.5%。

没有止于文旅产业，冲刺千亿方针的(de)进程中，拉萨(sa)坚持“产业强市”准绳，强力(li)实行产业提质工程，加快建(jian)设“一个主(zhu)导、三大支柱、九大产业”的(de)“一三九”现代化产业体系。如今，“拉萨(sa)好(hao)物”品牌(pai)走向天下，金融商务区汇(hui)聚600余家金融机构，全球数(shu)字经济大会拉萨(sa)高层服装论坛t.vhao.net永久落户(hu)，数(shu)字经济增加值年均增长超20%，“数(shu)兴城”的(de)澎湃动(dong)能正在高原古城中激荡。绿色(se)工业、数(shu)字经济、金融商务三大支柱产业齐头并进，物流、外贸、农牧等九大基础产业协同(tong)发展，特色(se)鲜明、多点支持的(de)产业格局，为千亿方针筑牢坚固根基。

政策赋能

育(yu)苗(miao)床上(shang)，一棵棵嫩绿的(de)幼苗(miao)生气勃勃。在拉萨(sa)市曲(qu)水县净植茂藤农业科技有限公司的(de)育(yu)苗(miao)车间里，一簇(cu)簇(cu)新苗(miao)等待移植。2019年景立以来，该(gai)公司已在曲(qu)水县南木(mu)乡江村流转215亩地，投资5000余万(wan)元建(jian)设了(le)现代农业高科技树模园(yuan)。目(mu)前，正全面打造“产学(xue)研推用”一体化平台(tai)，推动(dong)科技立异与产业立异深(shen)度融合发展。

“由于特殊的(de)地理环境和恶劣的(de)自然前提，在高原上(shang)发展农业极具挑衅。”拉萨(sa)市曲(qu)水县净植茂藤农业科技有限公司董(dong)事长桑茂鹏说，恰是政府(fu)对特色(se)农牧业发展的(de)大力(li)扶(fu)持，让企业没有断增强发展信心，稳步成长。这几年，公司获得了(le)县、市、自治区级的(de)产业扶(fu)持。客岁，企业还获批了(le)农业农村部企业国家重(zhong)点实验室。

“投资西藏(cang)，首选拉萨(sa)”绝非一句口号(hao)。近年来，拉萨(sa)市没有断优化营商环境，用政策吸(xi)引力(li)赋能招商引资工作。拉萨(sa)立异建(jian)立“一图两库”新形式(shi)，盯紧招商引资到位(wei)落地，一批文娱、餐饮等消费新业态、制作新项目(mu)成功落地，全年招商引资实际到位(wei)资金305.46亿元。全市新增5000万(wan)元以上(shang)投资项目(mu)96个，新增高新技术企业61家、规上(shang)工业企业11家。

客岁5月(yue)，总规模达15亿元的(de)拉萨(sa)市产业强市母基金正式(shi)设立并宣布启动(dong)运作。该(gai)基金是西藏(cang)首只政府(fu)性产业基金，也是拉萨(sa)市推动(dong)产业进级、培育(yu)壮大新质临盆力(li)、促进地区协调发展的(de)紧张抓手。拉萨(sa)市委(wei)财办（市地方金融监管局）相干负(fu)责人介绍，目(mu)前，母基金已顺利完成首个直投项目(mu)5000万(wan)元资金交割；规模分别为3亿元和2亿元、重(zhong)点布局数(shu)字产业和文旅产业的(de)两只子基金相继完成注册落地。另(ling)有一只规模2亿元的(de)子基金已通过市产业强市投资基金管委(wei)会审议(yi)，将聚焦(jiao)新能源、智能制作等范畴精准发力(li)。至此，拉萨(sa)市“1+N”母子基金架构已全面搭建(jian)成型、稳步铺开。

拉萨(sa)还颁布实行了(le)《拉萨(sa)市优化营商环境条例》，推出优化营商环境“18条举措”，深(shen)化“一网通办”集成改革(ge)，展开规范涉企行政执法专项行动(dong)。2025年，拉萨(sa)新增各类谋划主(zhu)体2.89万(wan)户(hu)，拉萨(sa)注册登记的(de)谋划主(zhu)体达21.31万(wan)户(hu)，占西藏(cang)的(de)三分之一。

开放发展

满载新能源汽车、锂电池等“新三样”及高原特色(se)产品的(de)集装箱货车，从拉萨(sa)南亚跨境电商产业园(yuan)有序驶出，一路向南，抵达尼泊尔客户(hu)手中。目(mu)前，依托(tuo)拉萨(sa)海关“提前申报、即到即验即放”等便利化措施(shi)，以及拉萨(sa)建(jian)成的(de)天下首个在尼泊尔完成海关备案的(de)海外仓支持，拉萨(sa)与尼泊尔之间的(de)商业往来越发便捷，为中尼经贸往来注入强劲(jin)动(dong)能。

2024年6月(yue)27日，拉萨(sa)实现跨境电商发展零的(de)突破。以此为契机，拉萨(sa)加速(su)建(jian)设南亚跨境电商产业园(yuan)。客岁5月(yue)，该(gai)园(yuan)区成功获评西藏(cang)自治区首个省(sheng)级跨境电商产业园(yuan)并正式(shi)揭(jie)牌(pai)运营，当(dang)月(yue)实现出口额1.4亿元。这座占空中积1.6万(wan)平方米(mi)的(de)园(yuan)区，配套建(jian)设了(le)1800平方米(mi)尼泊尔海外仓，集智慧物流、跨境商务、立异孵化等功能于一体。试运营至今，园(yuan)区已吸(xi)引24家跨境电商企业入驻，累计实现跨境电商交易额27亿元。

拉萨(sa)南亚跨境电商产业园(yuan)总经理邹新生说，目(mu)前正在加快建(jian)设园(yuan)区三区工程，涵盖了(le)集装箱堆场、高标准冷链仓储中央及智慧物流数(shu)字化平台(tai)。工程建(jian)成后，预计将提升货物周转效率30%，降低综合物流成本20%。此外，同(tong)步推进尼泊尔海外仓二期建(jian)设，为企业开辟(pi)南亚市场提供全链条支持。

拉萨(sa)商务局党组副书记、局长叶海缨说，跨境电商已成为拉萨(sa)市外贸增长新引擎，拉萨(sa)在开放发展的(de)道(dao)路上(shang)迈出越发坚固的(de)步调。

客岁，“拉萨(sa)保税跨境商品旗舰店”在拉萨(sa)王府(fu)井商圈启动(dong)运营，采用“线下保税展示+线上(shang)线下下单+本地极速(su)配送”一体化运营体式(shi)格局，成为消费新亮点。参(can)与第八届进博会时，拉萨(sa)首设“国际友城”特装展位(wei)，现场签约3863万(wan)元，同(tong)步推动(dong)园(yuan)区招商与文化展演(yan)双向突破。拉萨(sa)还构造本地企业赴新加坡、尼泊尔等共建(jian)“一带一路”国家参(can)展，赴港澳地区展开专题(ti)经贸推介，其中港澳推介会杀青意向合作超80项，触及金额近1.2亿元，“西藏(cang)5100”等高原特色(se)品牌(pai)成功猎(lie)取新订(ding)单。

据统计，2025年西藏(cang)自治区货物商业进出口总值84.79亿元，拉萨(sa)市作为全区外贸核心，同(tong)期进出口总值达56.69亿元，占全区总量的(de)67%，总量位(wei)居全区首位(wei)。其中，拉萨(sa)市进口总值22.81亿元，占全区进口总量的(de)97%，同(tong)比增长85%，涨幅位(wei)居天下首位(wei)，成为雪域高原迈向中国式(shi)现代化的(de)生动(dong)理论，彰显出高原拥抱天下的(de)开放姿态。

拉萨(sa)地区临盆总值突破千亿元，这没有仅是数(shu)字的(de)超过，更是西藏(cang)经济发展历程中的(de)一个里程碑，是高原城市奋进新期间的(de)生动(dong)诠释。千亿产值方针的(de)实现，印证了(le)拉萨(sa)“稳中求进、进中有质”的(de)发展态势。西藏(cang)民族大学(xue)财经学(xue)院院长陈爱(ai)东认为，拉萨(sa)经济突破没有仅是一个城市的(de)成就(jiu)，更是我国地区协调发展战略和边疆民族地区发展政策的(de)成功理论。这证明，即使在自然前提相对艰苦的(de)高原地区，通过迷(mi)信规划、特色(se)发展和改革(ge)立异，同(tong)样能够实现经济社会全面进步，为天下高海拔地区的(de)现代化途(tu)径提供有效方案。