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外媒：中国“十五五”规划给东南亚带来机遇

参考(kao)消息网3月12日报道新(xin)加坡南洋理工(gong)大学拉惹(re)勒南国际研究院网站3月6日刊登题为《超越国内：中国2026年(nian)两会(hui)及其(qi)对东南亚的(de)影响》的(de)文章，作者为该研究院助理教授龚雪。文章编译如下：

中国一年(nian)一度的(de)全(quan)国两会(hui)往往被视为将(jiang)领导(dao)层决策定型的(de)重要政治事件。在地缘政治紧张局势加剧，继而引发制裁(cai)与经济(ji)碎片化的(de)背(bei)景下，2026年(nian)的(de)两会(hui)围(wei)绕“十五五”规划纲要草(cao)案展开讨论，标(biao)志(zhi)着中国经济(ji)战略正在迎来更深刻的(de)转型。随着中国调整增长(chang)模式和对外经济(ji)关系，东南亚很可能成为中国地缘经济(ji)计划的(de)一个更加重要的(de)舞(wu)台。

对2026年(nian)两会(hui)释放的(de)信号进行更深入的(de)解读(du)会(hui)发现，中国并非在简单地改革和加强(qiang)国内经济(ji)以应对全(quan)球动荡。相反，它正越来越多地将(jiang)其(qi)经济(ji)生态(tai)系统的(de)一部(bu)分外展到周边地区(qu)。由于地理位置接近、消费市场不断增长(chang)以及与全(quan)球贸易网络的(de)融合程度相对较深，对这一战略而言，东南亚地区(qu)似乎尤其(qi)有吸(xi)引力。此(ci)外，对北京来说，东南亚地区(qu)不仅提(ti)供了应对地缘政治压力的(de)缓冲空(kong)间，还提(ti)供了维持增长(chang)的(de)平台。

为了支持这一战略，北京加大力度与东南亚国家发展关系。今(jin)年(nian)的(de)政府工(gong)作报告提(ti)到了“普惠包容(rong)的(de)经济(ji)全(quan)球化”和“平等有序的(de)世界多极(ji)化”。

首先，中国建立了区(qu)域伙伴关系框架，促进与邻近经济(ji)体的(de)更深度融合。除了促进基础设施合作、产业(ye)园区(qu)和跨境投资(zi)平台的(de)共(gong)建“一带一路”倡(chang)议，北京通过签署东盟-中国自贸区(qu)3.0版升级议定书和推动《区(qu)域全(quan)面经济(ji)伙伴关系协定》等地区(qu)性大型自由贸易协定，加强(qiang)了地区(qu)互联互通。通过这种经济(ji)外交，中国的(de)供应链、企业(ye)和生产网络正在向东南亚拓展。