据称，美方主要要求包括：伊(yi)朗(lang)解除现有核(he)能力(li)，承诺不发展核(he)武器，禁(jin)止在本土(tu)进行铀浓缩，移交约60%高丰度浓缩铀库存，拆(chai)除纳(na)坦兹、伊(yi)斯法罕及福尔多等核(he)设施，并允许国际原子能机构（IAEA）全面核(he)查等。同时，美方还要求伊(yi)朗(lang)停止支持地区(qu)盟友武装，禁(jin)止对(dui)其提(ti)供资金、指(zhi)挥及武器支持，并限(xian)制弹道导(dao)弹的(de)规模与射(she)程，仅用于防御用途，同时确保(bao)霍尔木兹海峡保(bao)持开(kai)放。作为交换(huan)条件，伊(yi)朗(lang)可能获得全面解除国际制裁、美国支持其发展民用核(he)项目，以及取消“快速恢复(fu)制裁”机制。

据英国《卫(wei)报》援引知情外交官员的(de)话报道，上(shang)述谈判条件是去年“十二(er)日战争”爆发前，美方在核(he)谈判中(zhong)所提(ti)出条件的(de)再包装。此举(ju)表明，特朗(lang)普政府要么是对(dui)本周(zhou)计划举(ju)行的(de)会(hui)谈缺乏诚意，要么是希望假装在达(da)成协(xie)议方面取得了比(bi)实际情况更大的(de)进展。

《卫(wei)报》指(zhi)出，在目前阶段(duan)达(da)成任(ren)何协(xie)议的(de)难度都将远(yuan)超此前的(de)美伊(yi)核(he)谈判。目前外界普遍(bian)认为，伊(yi)朗(lang)会(hui)在谈判中(zhong)寻求美国承诺未来(lai)不会(hui)对(dui)伊(yi)朗(lang)发动(dong)进一(yi)步军事攻击。与此同时，美国则需要解决(jue)霍尔木兹海峡的(de)航行自由问题和海湾国家的(de)安全保(bao)障问题。

白宫方面拒(ju)绝透(tou)露特朗(lang)普所称的(de)会(hui)谈细节。白宫新闻秘书莱维特在一(yi)份声明中(zhong)表示：“这些是敏感的(de)外交讨论，美国不会(hui)通过媒体(ti)进行谈判。”半岛电视台分析(xi)指(zhi)出，外交活动(dong)正在试探性地进行，但还很脆弱，其意义足以暂停一(yi)些军事活动(dong)，但尚未达(da)到实质性谈判的(de)程度。

伊(yi)朗(lang)的(de)谈判条件

据伊(yi)朗(lang)官方英语频道Press TV报道，伊(yi)朗(lang)官员23日概述了德黑兰结(jie)束战争的(de)条件，这些条件包括：美国和以色列保(bao)证不再采取军事行动(dong)；关闭美国在海湾地区(qu)的(de)所有军事基(ji)地；美国和以色列支付全额赔偿；结(jie)束与伊(yi)朗(lang)支持的(de)各武装组织之间的(de)地区(qu)冲突；以及建立新的(de)霍尔木兹海峡法律框(kuang)架。

海湾国际论坛执行主任(ren)达(da)尼亚·塔弗尔指(zhi)出，任(ren)何解决(jue)方案都需要持续而深入的(de)外交努力(li)。“伊(yi)朗(lang)方面可能寻求施加(jia)足够(gou)的(de)代价来(lai)加(jia)强长期威慑，但目前还不清楚(chu)它是否认为这一(yi)目标已(yi)经(jing)实现。”

昆西国家事务研究所执行副(fu)总裁特里塔·帕(pa)尔西指(zhi)出，这场战争反而加(jia)强了伊(yi)朗(lang)在谈判中(zhong)的(de)立场。“这场战争实际上(shang)为伊(yi)朗(lang)带来(lai)了制裁豁免，伊(yi)朗(lang)现在的(de)石油(you)出口量比(bi)战前更多，价格也(ye)翻了一(yi)番。伊(yi)朗(lang)拥有筹码，如果美国对(dui)伊(yi)朗(lang)的(de)制裁没有正式(shi)解除，它就不会(hui)同意结(jie)束战争。”帕(pa)尔西同时表示，特朗(lang)普政府的(de)诚意仍然(ran)不足。“我没有看(kan)到美国方面有任(ren)何迹(ji)象表明特朗(lang)普已(yi)完全准备(bei)好进行严(yan)肃的(de)外交斡旋，因为这必然(ran)意味着解除对(dui)伊(yi)朗(lang)的(de)制裁。”

卡姆拉瓦表示，以色列是美伊(yi)未来(lai)可能进行谈判的(de)一(yi)个主要障碍。“以色列不希望结(jie)束战争，也(ye)不希望美国直(zhi)接(jie)或通过巴基(ji)斯坦等中(zhong)间人与伊(yi)朗(lang)进行谈判。海合会(hui)国家和美国希望战争结(jie)束，而且越快越好，因此他们对(dui)此表示欢迎……但以色列无(wu)疑(yi)会(hui)试图破坏任(ren)何此类努力(li)。”

以色列总理内(nei)塔尼亚胡(hu)23日表示，他已(yi)与特朗(lang)普就谈判事宜进行了交谈，特朗(lang)普认为有机会(hui)利用美以军队在伊(yi)朗(lang)取得的(de)战果，“通过一(yi)项能够(gou)保(bao)障我们重大利益的(de)协(xie)议来(lai)实现战争目标”。

谈判期间美军军事集结(jie)

在特朗(lang)普宣布正与伊(yi)朗(lang)进行谈判的(de)同时，美军正进一(yi)步向中(zhong)东(dong)地区(qu)增兵。据美国广播公司（ABC）报道，包括“拳(quan)师”号两栖攻击舰在内(nei)的(de)三(san)艘军舰和约2200名海军陆战队员在内(nei)的(de)第11海军陆战队远(yuan)征队已(yi)从加(jia)利福尼亚州港城圣迭戈启程，预计抵达(da)中(zhong)东(dong)至少需要三(san)周(zhou)。数天前，五角大楼已(yi)从日本调派美军“的(de)黎(li)波里”号两栖攻击舰运载第31海军陆战队远(yuan)征队前往(wang)中(zhong)东(dong)，预计本周(zhou)晚些时候抵达(da)。

巴基(ji)斯坦前外交官哈立德·马苏德表示，美国在谈判期间进行军事集结(jie)是蓄意行为。“美国仍在调动(dong)海军陆战队，表明如果谈判没有结(jie)果，可能会(hui)导(dao)致一(yi)些后果。”不过马苏德同时指(zhi)出，美国同样渴(ke)望达(da)成协(xie)议。“美国也(ye)意识(shi)到硬实力(li)是有限(xian)的(de)，即使实力(li)强大，也(ye)未必能事事如意。战争带来(lai)的(de)地区(qu)和全球性后果令人疲惫(bei)，美国的(de)盟友也(ye)感同身受。”

乔治城大学(xue)卡塔尔分校阿拉伯(bo)研究与政策中(zhong)心伊(yi)朗(lang)研究部(bu)主任(ren)梅赫兰·卡姆拉瓦表示，特朗(lang)普的(de)做法遵(zun)循了一(yi)种熟悉的(de)模式(shi)，即依靠持续的(de)军事和经(jing)济压力(li)迫(po)使德黑兰按照美国的(de)条件进行谈判，但这一(yi)战略尚未取得成功(gong)。“这与特朗(lang)普继续向伊(yi)朗(lang)施压和威胁以迫(po)使其进行谈判的(de)假设是一(yi)致的(de)。然(ran)而我们已(yi)经(jing)看(kan)到，伊(yi)朗(lang)方面对(dui)这种施压策略有所抵制，伊(yi)朗(lang)对(dui)威胁的(de)回应(ying)也(ye)与美国人的(de)预期不符。”

特朗(lang)普曾在21日向伊(yi)朗(lang)发出最后通牒，要求伊(yi)朗(lang)在48小时内(nei)开(kai)放霍尔木兹海峡，否则将摧毁其各类发电厂。然(ran)而在23日，特朗(lang)普又(you)宣布暂停对(dui)伊(yi)朗(lang)的(de)发电厂和能源基(ji)础设施的(de)军事打击五天，暂停期将于28日结(jie)束。

中(zhong)间人为什么是巴基(ji)斯坦？

巴基(ji)斯坦陆军参谋长穆尼尔正在成为美国和伊(yi)朗(lang)之间的(de)关键对(dui)话者。穆尼尔22日与特朗(lang)普通了电话。23日，谢里夫致电伊(yi)朗(lang)总统(tong)佩泽希齐扬。随后，巴基(ji)斯坦外交部(bu)长达(da)尔分别(bie)与伊(yi)朗(lang)和土(tu)耳其外长进行了通话。

巴基(ji)斯坦政府和军方高层官员与特朗(lang)普保(bao)持着密切关系(xi)。2025年6月，穆尼尔访问白宫，与特朗(lang)普进行了一(yi)次史无(wu)前例的(de)午(wu)餐会(hui)晤。特朗(lang)普公开(kai)表示，巴基(ji)斯坦“非常了解伊(yi)朗(lang)，比(bi)大多数人都了解”。

巴基(ji)斯坦近(jin)年来(lai)与伊(yi)朗(lang)保(bao)持良(liang)好关系(xi)。在“十二(er)日战争”爆发前，穆尼尔还与谢里夫一(yi)起前往(wang)伊(yi)朗(lang)，会(hui)见了伊(yi)朗(lang)高级(ji)官员。自2月28日美以伊(yi)战争爆发以来(lai)，巴基(ji)斯坦一(yi)直(zhi)保(bao)持着积极的(de)沟通姿(zi)态。巴基(ji)斯坦外交部(bu)长达(da)尔3月3日在议会(hui)表示，巴基(ji)斯坦“准备(bei)在伊(yi)斯兰堡为华盛顿和德黑兰之间的(de)对(dui)话提(ti)供便利”。

除此之外，巴基(ji)斯坦与海湾阿拉伯(bo)国家保(bao)持着长期的(de)密切联系(xi)。2025年9月，巴基(ji)斯坦与沙特阿拉伯(bo)签署了一(yi)项战略防御条约，两国在军事层面上(shang)合作密切。与此同时，巴基(ji)斯坦是唯(wei)一(yi)拥有核(he)武器的(de)伊(yi)斯兰国家，境内(nei)没有美军基(ji)地的(de)存在。

马苏德表示，这些相互交织的(de)关系(xi)赋予了巴基(ji)斯坦主持谈判的(de)信誉。“巴基(ji)斯坦的(de)重要性还在于它作为一(yi)个重要的(de)伊(yi)斯兰国家，拥有相当高的(de)信誉。它与海湾国家、沙特阿拉伯(bo)和伊(yi)朗(lang)都有联系(xi)，各方都乐于看(kan)到巴基(ji)斯坦发挥调解作用，巴基(ji)斯坦完全有能力(li)做出积极贡献。”

巴基(ji)斯坦与伊(yi)朗(lang)在地理和文化上(shang)存在密切联系(xi)，两国共享900公里的(de)边界，巴基(ji)斯坦拥有世(shi)界上(shang)第二(er)多的(de)什叶派穆斯林人口。伊(yi)朗(lang)新任(ren)最高领袖(xiu)穆杰塔巴·哈梅内(nei)伊(yi)最近(jin)在庆祝波斯新年诺鲁孜节的(de)贺词(ci)中(zhong)提(ti)到了巴基(ji)斯坦，称他对(dui)巴基(ji)斯坦人民怀有“特殊感情”。

此外，分析(xi)人士和安全官员表示，伊(yi)朗(lang)旷日持久的(de)战争外溢至巴基(ji)斯坦的(de)风险，是巴方最为担忧的(de)问题之一(yi)。与此同时，正与阿富汗塔利班陷于冲突中(zhong)的(de)巴基(ji)斯坦，也(ye)已(yi)因伊(yi)朗(lang)战争遭受燃料供应(ying)中(zhong)断的(de)冲击。