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据微信公(gong)众(zhong)号(hao)“北京市场(chang)监(jian)管”音讯，3月23日，北京市市场(chang)监(jian)管局(ju)联合市商务局(ju)、市文化和旅游局(ju)，依法约谈和行政指导携程、去哪儿(er)网(wang)、高德、京东、淘宝闪购(gou)、美团(tuan)、飞猪观(guan)光(guang)、同程观(guan)光(guang)、途家(jia)民宿、小猪民宿、抖音、快手等(deng)十二家(jia)平台企业，集(ji)中转达开展平台“内卷式”竞争综合整治以来发(fa)现的第一批问题，并提出整改要求。
经过平台自查(cha)、暗访暗查(cha)、飞行搜检、体验观(guan)察“四查(cha)联动”模式，系统排查(cha)治理(li)“内卷式”竞争风险。第一批问题主要表现在(zai)四个方面：
一、陵犯商家(jia)自立经营权
部分平台未(wei)经商家(jia)赞同，经过点窜商家(jia)后台设置，私行为商家(jia)报名促销流动；经过技能手段监(jian)控价格，要求商家(jia)按照全网(wang)最低价销售，剥夺商家(jia)订价自立权。这些行为不但造成商家(jia)经营损失，久远来看还可能引发(fa)商品、服务质量风险。
典型事例1：淘宝闪购(gou)私行为商家(jia)上架流动、点窜商品价格，且整改流于形(xing)式。
平台与商家(jia)签署《市场(chang)司理(li)代(dai)运营受(shou)权协议》并取得商家(jia)受(shou)权后，市场(chang)司理(li)可不再经过商家(jia)赞同，直接(jie)点窜商品、参与流动、调整价格，且由商家(jia)承担受(shou)权服务所导致的统统法律结果。多个餐饮(yin)商家(jia)反应，平台未(wei)经协商将商品上架“爆品团(tuan)”“爆单红包”等(deng)促销流动，且商家(jia)弗成自立加入流动，造成商家(jia)经济损失。如某(mou)商家(jia)原价19.8元的“羊肉串加门钉肉饼”套餐和原价21元的西红柿鸡蛋面，被上架流动后，商家(jia)实收2.58元、3.31元；另外一商家(jia)正常售价18元的饺子(zi)，被点窜价格后，商家(jia)实收1.25元，难以覆盖原质料成本。平台对(dui)监(jian)管部门的整改要求，落实不到位不完全。下一步，监(jian)管部门将开展外卖平台代(dai)运营行为的专项治理(li)，严酷规范平台相关行为。
典型事例2：携程自动跟价，剥夺旅店订价权。
多家(jia)旅店反应携程经过技能手段实时抓取客房(fang)全渠道价格，要求赋予携程平台最低价格。旅店若不配合，平台经过电话(hua)施压、限制(zhi)流量、自动跟价等(deng)方式，直接(jie)干预订价。监(jian)管部门已督促指导携程下架“调价助手”。
2、设置不公(gong)道规则
部分平台利用优势地位，制(zhi)定不公(gong)道规则，经过罚款、限流等(deng)处罚措施，增(zeng)加商家(jia)经营包袱。
典型事例3：携程制(zhi)定不公(gong)道“切客”判(pan)定和处罚规则。
在(zai)携程规则中，将“消费者在(zai)携程平台上下单，但旅店引导消费者避开携程，直接(jie)交易或经过其他第三(san)方渠道举行交易的行为”认定为“切客”。经观(guan)察，平台在(zai)判(pan)定“切客”过程中，对(dui)付消费者线下办理(li)旅店续住业务，或个人原因(yin)退订选择其他渠道入住旅店等(deng)情况，仍认定该交易由平台促成，要求旅店支付全额(e)佣金，并对(dui)旅店举行限制(zhi)流量等(deng)处罚。监(jian)管部门已指导携程优化“切客”规则，对(dui)线上预订线下续住等(deng)行为，不得判(pan)定为“切客”。
3、虚假宣扬行为
经过虚假宣扬手段，引诱消费者采办商品，陵犯消费者合法权益。
典型事例4：第三(san)方火车票收集(ji)销售平台虚假宣扬。
平台推出“抢票加快包”“双通道”等(deng)付费服务，举行“明显提高抢票成功率”“优先(xian)购(gou)票”等(deng)具(ju)有误导性的贸易宣扬，将12306官方平台免费提供的候补购(gou)票服务包装为平台专属(shu)增(zeng)值权益。2026年1月30日，监(jian)管部门已就相关问题约谈去哪儿(er)网(wang)等(deng)12家(jia)第三(san)方火车票收集(ji)销售平台，要求严酷落实主体责任，果断整改违规行为，禁止虚假宣扬。
典型事例5：携程“大拇指”标识(shi)误导消费者。
携程在(zai)与平台互助紧密的特牌、金牌旅店称号(hao)之后标注橙色(se)、赤色(se)“大拇指”标识(shi)，但该标识(shi)与真实服务程度有关，涉(she)嫌误导消费者。监(jian)管部门已指导携程取消“大拇指”标识(shi)。典型事例6高德促销标识(shi)未(wei)及时更(geng)新。高德“百(bai)亿补贴”流动结束后，但相关标识(shi)仍在(zai)旅店板块展示，涉(she)嫌误导消费者。监(jian)管部门已指导高德整改。
四、部分平台合规经营经管系统存在(zai)短板
合规经营经管构造虚设，人员责任界定不清，合规经营机制(zhi)未(wei)能施展实际作用。
典型事例7：去哪儿(er)网(wang)合规经营机制(zhi)空转。
对(dui)合规经修建设重视不敷，未(wei)实际建立合规经营经管构造，缺少系统的合规经营经管机制(zhi)，对(dui)重大促销流动、修订紧张规则等(deng)事项的风险排查(cha)力度不敷。
典型事例8：京东合规经营经管弱化。
合规经营经管构造架构未(wei)静态更(geng)新，枢纽岗位职责不够明确，机制(zhi)运行的无效性必(bi)要进一步提升。监(jian)管部门经过合规评价等(deng)方式持续指导各平台完善合规经营机制(zhi)。
约谈会上，市场(chang)监(jian)管部门向相关平台送达《行政申饬书》，要求严酷落实主体责任，期限整改相关问题；保护平台内经营者和消费者合法权益，禁止逼(bi)迫或变相逼(bi)迫平台内经营者按照其订价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场(chang)竞争次序。对(dui)涉(she)嫌违法问题，有关部门将深切观(guan)察、依法查(cha)处，涉(she)及京外平台企业的，依法移(yi)送属(shu)地市场(chang)监(jian)管部门观(guan)察。
各平台表示，高度重视约谈指出的各项问题，将认真反思(si)、立行立改，并举一反三(san)，深切查(cha)找、及时整改“内卷式”竞争风险隐患，增(zeng)进平台宁静台内经营者、劳动者共赢发(fa)展。
下一步，三(san)部门将继(ji)续深化平台“内卷式”竞争综合整治，持续公(gong)然转达发(fa)现的违法违规问题，紧盯整改落实情况，对(dui)整改不力、问题反复、顶风违规的平台企业，依法依规采取措施。建立多方协商机制(zhi)，构造平台就规则制(zhi)定、促销流动等(deng)听取各方意见，形(xing)发(fa)展效预防机制(zhi)，推进平台经济规范康健发(fa)展。
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